实施“一带一路”战略应防止一哄而上

发布于:2019-05-02

  与以往审批的规划一样,涉及多个地方发展的一带一路规划开始在各地发酵。

如何避免各地在一带一路建设中一哄而上,甚至进行恶性竞争,已经成为接下来不得不考虑的问题。

  4月14日,上海方面表示,目前上海市发改委正牵头制定上海对接一带一路国家战略的总体规划,上海市商务委、上海市金融办等部门都积极参与其中,正就有关工作进行思考和研究。   根据官方透露的信息,广东对接一带一路战略的规划也已完成,不久将对外公布。

而在4月11日国家发改委官员与云南省发改委的学习讨论中,也就如何推动云南省进一步参与、融入一带一路战略交换了意见,并就如何修改完善《一带一路建设云南省实施方案与行动计划》进行了讨论。   不难看出,虽然国家也鼓励各地发展,同时也告诫一些地方不能太冒进,但地方能否抑制自身发展冲动也是个问题。

因为区域发展水平、要素禀赋不同,实施一带一路规划决不能违背经济规律,遍地开花,必须科学规划、谨慎布局。

  而就在全国上下都热起来的景象中,也有人心存忧虑。 国人对新项目总是抱有无比的热情,做事情容易一哄而上,容易出现重复建设、同质竞争、浪费资源的现象,这样也就容易产生新的产能过剩。 光伏行业在短时间内从无到有乃至产能过剩,就是一个值得警醒的例子。   一带一路是一个自上而下、由党中央和国务院顶层设计的重要发展战略,它不仅需要各部门、各地方政府共同推进,还需要有一个统领全局的机构来指导和协调各部门、各行业、各地方的相关工作,才能避免一哄而上、重复建设、同质竞争的弊端,才能更节省时间和资源,更好地推进这一战略。

  毫无疑问,一带一路是中国21世纪的外交和经济战略,也是中国力图重塑国际格局的大战略,这个规划能否得到沿线国家认同,中国与沿线国家能否做好政策协调,仍存在变数。

一带一路是中国对外开放的升级版,不仅产品要走出去,资本也要走出去。 更为重要的是,通过基础设施的互联互通,人也要走出去,最终实现国与国的人心互通。   雄心勃勃的战略规划需要决策者的勇气和决心,更需要执行者的耐心和细心。 中国人热衷于搞运动,一带一路也有这种苗头。

面对如此热闹的开场,地方政府都在跃跃欲试,无论区位、能力如何,都想搭上一带一路的快车,但希望不要一哄而上后又一哄而散。

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